近日，廣東、江蘇、浙江等多沿海省份陸續出臺“十四五”規劃，積極謀劃海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，明確進(jìn)一步擴大裝機規模，數據顯示，未來(lái)五年內我國海上風(fēng)電裝機將突破30GW。

日前，江蘇省發(fā)布“十四五”規劃，提出將“有序推進(jìn)海上風(fēng)電集中連片、規?；_(kāi)發(fā)和可持續發(fā)展，加快建設陸上風(fēng)電平價(jià)項目，打造***海上千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地”。
在海上風(fēng)電降本的關(guān)鍵時(shí)期，近兩個(gè)月來(lái)，廣東、江蘇、浙江等多沿海省份海上風(fēng)電規劃已陸續出臺，“十四五”期間我國海上風(fēng)電裝機量預計將迎來(lái)“大爆發(fā)”，海上風(fēng)電集中成片式開(kāi)發(fā)“蓄勢待發(fā)”。
     海上風(fēng)電裝機規模擴容
     根據規劃，江蘇省未來(lái)將“加快能源綠色轉型，全面提高非化石能源占一次能源消費比重”，并“有序推進(jìn)海上風(fēng)電集中連片、規?；_(kāi)發(fā)和可持續發(fā)展”。江蘇省能源局此前印發(fā)的《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專(zhuān)項規劃（征求意見(jiàn)稿》）則指出，到2025年，江蘇省風(fēng)電新增約1100萬(wàn)千瓦，新增投資約1200億元，其中海上風(fēng)電新增約800萬(wàn)千瓦，新增投資約1000億元。
     由此看來(lái)，海上風(fēng)電已然成為江蘇省未來(lái)五年里清潔能源規劃發(fā)展的重點(diǎn)。廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強指出，在江蘇、浙江等沿海發(fā)達省份，陸上土地資源相對較為稀缺，海上風(fēng)電將成為各省份實(shí)現清潔能源轉型的“必然之選”，同時(shí)沿海地區作為耗能大省，其海上風(fēng)電場(chǎng)消納前景也較為可觀(guān)。
     事實(shí)上，在沿海省份中，除江蘇省外，截至目前，廣東、浙江等沿海海上風(fēng)電大省也已發(fā)布海上風(fēng)電相關(guān)規劃。今年2月，廣東省能源局在相關(guān)征求意見(jiàn)稿中明確指出將進(jìn)一步擴大海上風(fēng)電裝機規模，到2025年底全省累計建成投產(chǎn)裝機容量達1500萬(wàn)千瓦。浙江省隨后發(fā)布的相關(guān)文件稱(chēng)，將“打造近海及深遠海海上風(fēng)電應用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展新模式，到2025年，力爭全省風(fēng)電裝機容量達到630萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦”。保守估計顯示，未來(lái)五年內我國海上風(fēng)電裝機將突破30吉瓦。
     規?；?、基地化開(kāi)發(fā)受期待
     規劃紛紛出臺，但造價(jià)成本遠高出陸上風(fēng)電的海上風(fēng)電，始終面臨著(zhù)降本難題，因地制宜地進(jìn)行集中成片式開(kāi)發(fā)“海上風(fēng)電大基地”，是否能夠成為未來(lái)海上風(fēng)電降本的一大重要途徑？
     一位不愿具名的風(fēng)電業(yè)內人士告訴記者，由于陸上風(fēng)電平價(jià)時(shí)代的到來(lái)，可再生能源發(fā)展對于成本的要求將更加苛刻，因此以規?；?、基地化開(kāi)發(fā)來(lái)均攤成本是必然趨勢，加上未來(lái)海上風(fēng)電場(chǎng)離岸距離的增加，更需要集中開(kāi)發(fā)來(lái)降低海纜、海上升壓站的成本。

     上述人士向記者表示：“大基地項目最主要的好處是可以均攤成本。一方面，大基地項目原來(lái)可以分成兩個(gè)或者多個(gè)項目，那么其電網(wǎng)接入、升壓站、海纜、可行性研究、經(jīng)濟性都需要分別考慮，這其中難免有很多重復性的工作和不必要的投資，而采用大基地項目的形式，可以從統一規劃的角度減少這些不必要的投入。另一方面，大基地項目開(kāi)發(fā)對于產(chǎn)業(yè)鏈乃至新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)也將有更加明確的指導方向。另外，通常情況下，海上項目尾流影響較大，如果以原來(lái)的方式各自為政，只考慮已建成的和自己場(chǎng)址范圍內的尾流影響，但對同時(shí)建設的處于下游的場(chǎng)址并無(wú)統一考慮，可能導致下游場(chǎng)址的發(fā)電量與預期相差較大，統一開(kāi)發(fā)則能規避相應風(fēng)險?！?br data-filtered="filtered" style="outline: 0px; padding: 0px; margin: 0px; list-style: none;"/>     全產(chǎn)業(yè)鏈挑戰尚存
     記者查閱相關(guān)資料了解到，2020年我國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機達到7167萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電新增裝機達到306萬(wàn)千瓦，截至2020年底，我國海上風(fēng)電累計裝機約900萬(wàn)千瓦。海上風(fēng)電行業(yè)迅猛擴張的背后，卻也不斷有隱憂(yōu)浮現。據了解，因海上風(fēng)電電價(jià)補貼政策變化，過(guò)去一年多里，項目方為在最后的補貼窗口期贏(yíng)得項目收益，各地風(fēng)電項目建設進(jìn)入加速階段，但因“搶裝潮”引發(fā)的安裝施工能力不足、零部件供應緊缺等問(wèn)題也直接推高了造價(jià)成本。
     業(yè)內普遍認為，伴隨著(zhù)今年“搶裝潮”結束，海上風(fēng)電成本的短期上漲將有望得到緩解，但從長(cháng)期來(lái)看，我國海上風(fēng)電行業(yè)仍面臨著(zhù)運輸、吊裝、運維等多方面難題，風(fēng)電機組本身以及運維技術(shù)的可靠性都還需要更長(cháng)時(shí)間的驗證。
     對此，上述業(yè)內人士建議認為，利用海上風(fēng)電大基地模式實(shí)現從葉片開(kāi)發(fā)與制造、主機開(kāi)發(fā)到運輸、基礎制造與安裝、吊裝施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈同步升級將尤為必要。
     上述業(yè)內人士向記者表示：“針對海上風(fēng)電大基地項目，首先應在政策上予以引導，從規劃之初便讓上下游產(chǎn)業(yè)鏈內主要的參與方進(jìn)行定制化聯(lián)合設計，可以很大程度地降低項目成本及風(fēng)險，第二，大基地項目由于容量大，投資高，電網(wǎng)的接入和消納也是項目成敗的關(guān)鍵因素，因此也需要電網(wǎng)在接入和消納方面給予一定的保障。另外，海上項目的軍事、漁業(yè)、航線(xiàn)等對場(chǎng)址的限制影響因素也非常多，導致項目的核準手續也十分復雜和困難，這也需要在規劃階段做更多的調研與協(xié)調工作?！?br data-filtered="filtered" style="outline: 0px; padding: 0px; margin: 0px; list-style: none;"/>     據記者了解，江蘇省作為我國最早開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的省份之一，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已相對較為成熟。早在去年底，江蘇省如東縣就已建成了國內**海上風(fēng)電母港，這也為該地區海上風(fēng)電機組物流運輸提供了有力支撐。

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